（本文為作者在4月22日召開的2014中國(guó)汽車論壇之汽車裝備專題論壇上的發(fā)言）

“2014年中國(guó)汽車論壇”的召開具有重大而積極的意義，探討了新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn)，如何加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)等熱點(diǎn)話題。借此機(jī)會(huì)，我想就中國(guó)汽車裝備制造業(yè)的有關(guān)情況和想法，與大家交流一下。

我國(guó)汽車裝備發(fā)展現(xiàn)狀的“喜”與“憂”  

改革開放以來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2013年，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量雙雙突破2100萬(wàn)輛，連續(xù)第5年全球排名第一。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展帶動(dòng)了汽車制造裝備的發(fā)展，裝備技術(shù)的自主創(chuàng)新及國(guó)產(chǎn)化也取得了重要的進(jìn)步，重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾方面：

首先，整車制造工藝裝備取得實(shí)質(zhì)性突破。目前，我國(guó)自主生產(chǎn)的沖壓生產(chǎn)線已在市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，覆蓋件沖壓設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率已達(dá)到80％。國(guó)內(nèi)主要沖壓設(shè)備制造企業(yè)已經(jīng)能夠成套提供單機(jī)聯(lián)線自動(dòng)化生產(chǎn)線。如濟(jì)南二機(jī)床大型全自動(dòng)沖壓裝備技術(shù)性能已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，已為上海通用東岳汽車公司、一汽大眾提供了沖壓生產(chǎn)線，并成功獲得福特美國(guó)工廠6條生產(chǎn)線訂單。焊接生產(chǎn)線的供應(yīng)商逐漸由成套國(guó)外進(jìn)口轉(zhuǎn)化為整線集成國(guó)內(nèi)制造，如天津福臻自主研發(fā)成功年產(chǎn)20萬(wàn)輛的柔性焊裝線技術(shù)，已為國(guó)內(nèi)外諸多汽車廠家提供了數(shù)十條整車焊接生產(chǎn)線。廣州明珞已為上海大眾、一汽轎車、廣汽本田等企業(yè)提供了多條柔性焊接生產(chǎn)線。

其次，零部件生產(chǎn)裝備質(zhì)量和可靠性不斷提高。隨著國(guó)內(nèi)控制技術(shù)及元件可靠性的提高，澆注機(jī)產(chǎn)品取得突破，如濟(jì)南捷邁鑄造機(jī)械工程有限公司等企業(yè)研制出了適合中國(guó)國(guó)情的澆注機(jī)，并很快占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；中國(guó)一拖集團(tuán)、中國(guó)重汽集團(tuán)、濰柴動(dòng)力股份有限公司等廠家目前均采用了國(guó)內(nèi)自主開發(fā)的傾轉(zhuǎn)式澆注機(jī)，運(yùn)行情況良好。

再次，汽車裝配輸送設(shè)備自主化水平明顯提升。目前，裝配工藝的輸送設(shè)備國(guó)內(nèi)完全能夠制造生產(chǎn)，并且質(zhì)量可靠，輸送設(shè)備自主供應(yīng)體系已經(jīng)建立。據(jù)統(tǒng)計(jì)，合資企業(yè)裝配線中使用國(guó)產(chǎn)輸送設(shè)備的比重已經(jīng)達(dá)到70％，非合資企業(yè)的比重達(dá)到90％。黃石三豐、黃石中誠(chéng)等企業(yè)在自行葫蘆產(chǎn)品，江蘇天奇、東方物流、承德天寶等企業(yè)在積放式懸掛輸送機(jī)產(chǎn)品形成了系列化；沈陽(yáng)新松、云南昆船、北京機(jī)科等企業(yè)生產(chǎn)的AGV（自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸車）產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)較為突出。

在看到汽車裝備產(chǎn)業(yè)迅速壯大的同時(shí)，我們必須注意到：長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)汽車制造的關(guān)鍵裝備——如動(dòng)力總成及其他關(guān)鍵零部件制造設(shè)備、車身制造與總裝設(shè)備、新能源汽車發(fā)展所需裝備，核心技術(shù)基本上依賴歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)。目前我國(guó)汽車裝備制造業(yè)雖已步入自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合的階段，但與我國(guó)汽車行業(yè)迅速發(fā)展的需求相比，仍然有很大的不足，主要表現(xiàn)在：

一是技術(shù)水平相對(duì)落后，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。   

我國(guó)汽車裝備技術(shù)基礎(chǔ)較弱，原創(chuàng)技術(shù)和專利產(chǎn)品較少，產(chǎn)品技術(shù)水平低、可靠性差，與外國(guó)存在較大差距。我國(guó)汽車裝備制造業(yè)在新產(chǎn)品新工藝研發(fā)方面投入資金嚴(yán)重不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；國(guó)內(nèi)企業(yè)往往停留在引進(jìn)與仿制上，或者對(duì)非關(guān)鍵部件進(jìn)行技術(shù)改造，而不是消化吸收國(guó)外技術(shù)后進(jìn)行二次開發(fā)。中國(guó)合資汽車企業(yè)在生產(chǎn)線和工藝設(shè)計(jì)上幾乎完全照搬國(guó)外的模式，為保證產(chǎn)品質(zhì)量和順利生產(chǎn)，幾乎采用外資車企使用的生產(chǎn)設(shè)備，使得國(guó)內(nèi)汽車制造裝備難有技術(shù)和創(chuàng)新發(fā)展的土壤。

二是整車和零部件生產(chǎn)裝備對(duì)外依存度高。

目前，國(guó)內(nèi)汽車裝備制造業(yè)的水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比至少落后10年以上。我國(guó)產(chǎn)銷量排名前五的整車企業(yè)所用的生產(chǎn)裝備90％以上都是進(jìn)口，我國(guó)汽車裝備制造對(duì)外技術(shù)依存度達(dá)70％以上。汽車沖壓、焊接、涂裝、總裝使用的主要是進(jìn)口加工設(shè)備，柔性沖壓自動(dòng)生產(chǎn)線等裝備與國(guó)外相比還有較大差距，零部件高效精沖設(shè)備仍需大量進(jìn)口；涂裝設(shè)備、總裝設(shè)備、焊接設(shè)備的本土化率只有20％左右，其中B級(jí)及以上中高檔轎車所用設(shè)備基本為進(jìn)口。國(guó)內(nèi)個(gè)別廠家能夠提供涂裝線部分設(shè)備但性能穩(wěn)定的高端涂裝基本依賴進(jìn)口，轎車焊接裝配線幾乎全部依靠進(jìn)口。此外，整車自動(dòng)裝配線是我國(guó)汽車裝備最薄弱的環(huán)節(jié)，隨著汽車產(chǎn)品生命周期的縮短和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)裝備的要求越來(lái)越高，國(guó)內(nèi)裝備精度、效率、可靠性、成套性等方面不高，汽車制造裝備的對(duì)外依存度還將居高不下。

三是汽車裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不合理。

目前，汽車工業(yè)裝備產(chǎn)品大多集中在中低端水平，產(chǎn)品附加值不高，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，高端裝備、關(guān)鍵部件仍依賴進(jìn)口，一般產(chǎn)品過(guò)剩等問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年高端機(jī)床進(jìn)口達(dá)到85％以上，去年前10個(gè)月僅加工中心進(jìn)口就超過(guò)50億美元。盡管我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)值已居世界第一且連續(xù)十年高速增長(zhǎng)，但整個(gè)行業(yè)大而不強(qiáng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日趨突出。

四是企業(yè)服務(wù)意識(shí)與水平落后。    

汽車裝備作為固定資產(chǎn)投資，具有一次投資金額大、使用壽命長(zhǎng)等特點(diǎn)，而且汽車產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)連續(xù)性要求高，汽車裝備的停機(jī)與維修很容易對(duì)整車及零部件制造企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，汽車裝備的售后服務(wù)對(duì)顧客再購(gòu)買有很大影響。國(guó)內(nèi)汽車裝備制造企業(yè)在售后服務(wù)意識(shí)和水平方面的落后，也影響了裝備企業(yè)的整體銷售。與國(guó)內(nèi)汽車裝備制造業(yè)銷售模式不同，國(guó)際汽車裝備供應(yīng)商已經(jīng)開始提供全面解決方案：即不再以簡(jiǎn)單地賣裝備為目的，而是根據(jù)用戶需求，提供成套的、綜合的方案，以幫助用戶實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)的最大化。

五是機(jī)器人使用密度低。

我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)機(jī)器人使用密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球平均水平。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2012年美、德、日、韓四國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)機(jī)器人密度為1200臺(tái)／萬(wàn)人，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)機(jī)器人密度僅達(dá)到150臺(tái)／萬(wàn)人，為上述國(guó)家平均值的八分之一。

我國(guó)汽車裝備未來(lái)市場(chǎng)需求仍將擴(kuò)大

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)與政治格局下，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期。汽車工業(yè)繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，汽車裝備需求有望進(jìn)一步擴(kuò)大，汽車裝備柔性化、智能化與綠色化水平的要求也在不斷提高。

今后一段時(shí)期，隨著我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)和深入發(fā)展，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，汽車裝備也將迎來(lái)新的市場(chǎng)需求空間。與此同時(shí)，新能源汽車加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，將拉動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)和檢測(cè)裝備的市場(chǎng)需求。

此外，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)，一些汽車產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展相對(duì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、德國(guó)等，加快了汽車裝備制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移的步伐，這將為我國(guó)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展汽車裝備提供難得機(jī)遇。

隨著汽車技術(shù)快速創(chuàng)新，加速向個(gè)性化、智能化、綠色化發(fā)展，對(duì)汽車裝備制造業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力要求將越來(lái)越高，汽車制造裝備正向著柔性化、自動(dòng)化、智能化和高效方向發(fā)展。如在沖壓設(shè)備領(lǐng)域，伺服技術(shù)、自動(dòng)送料技術(shù)、自動(dòng)換模技術(shù)和智能控制技術(shù)的應(yīng)用將越來(lái)越深入，沖壓生產(chǎn)線將逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、柔性化、智能化、高精度、高效率、節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)。

值得注意的是，我國(guó)汽車裝備的發(fā)展既面臨有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是汽車制造成本對(duì)整車銷售影響較大，使得汽車制造裝備的質(zhì)量、成本和可靠性日益重要；二是國(guó)內(nèi)汽車裝備制造領(lǐng)域高端和創(chuàng)新型人才缺乏、中高級(jí)技工不足，不利于裝備制造業(yè)水平提升；三是部分用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)化裝備質(zhì)量差的慣性思維，造成國(guó)產(chǎn)汽車裝備總體上仍面臨著推廣應(yīng)用難的問(wèn)題。在此背景下，汽車裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)更加迫切。

工信部積極推進(jìn)汽車制造裝備的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用  

工業(yè)和信息化部近年來(lái)針對(duì)汽車制造裝備的創(chuàng)新、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，采取了多種政策給予支持。

一是實(shí)施《高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備》科技重大專項(xiàng)，支持汽車制造裝備的創(chuàng)新突破。

汽車制造業(yè)是數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備的最大用戶(約占總量的40％)，是04專項(xiàng)支持的四大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。在主機(jī)、功能部件、共性技術(shù)方面，04專項(xiàng)支持方向86個(gè)；與汽車行業(yè)直接相關(guān)的43個(gè)，占50％。在項(xiàng)目數(shù)上，汽車行業(yè)占04專項(xiàng)總數(shù)的36％；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和國(guó)撥資金上，汽車行業(yè)約占04專項(xiàng)總投入的約20％。

二是實(shí)施《智能制造裝備發(fā)展專項(xiàng)》，支持汽車制造裝備的集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，加快智能制造裝備的創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化，2011年，發(fā)改委、財(cái)政部、工信部組織實(shí)施了《智能制造裝備發(fā)展專項(xiàng)》。專項(xiàng)重點(diǎn)支持智能測(cè)控裝置、重大智能成套裝備的研發(fā)及示范應(yīng)用，以及重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化車間的示范建設(shè)。汽車制造業(yè)是專項(xiàng)支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，三年來(lái)，支持了焊接自動(dòng)化生產(chǎn)線、沖壓生產(chǎn)線、自動(dòng)化裝配生產(chǎn)線項(xiàng)目，以及重卡變速器、汽車車橋、汽車液壓油缸、曲軸／凸輪軸、發(fā)動(dòng)機(jī)等加工和裝配生產(chǎn)線等項(xiàng)目，取得了良好的成效。

三是積極爭(zhēng)取其他政策措施，推進(jìn)汽車制造裝備的應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化。“裝備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資專項(xiàng)”、“中央國(guó)有資本金預(yù)算重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展資金”等，對(duì)裝備制造企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目予以支持，涵蓋汽車及制造裝備領(lǐng)域。此外，工信部正在組織研究針對(duì)重大技術(shù)裝備首臺(tái)套保險(xiǎn)機(jī)制，以推動(dòng)國(guó)內(nèi)首臺(tái)套裝備的示范應(yīng)用，其中包括首臺(tái)套汽車制造裝備。

我國(guó)汽車裝備制造業(yè)的發(fā)展思路  

汽車裝備制造業(yè)的發(fā)展是我國(guó)成為世界汽車強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)。今后一段時(shí)期，推動(dòng)汽車裝備制造業(yè)發(fā)展，既要有憂患的意識(shí)、創(chuàng)新的思維，更要有切實(shí)有效的載體和強(qiáng)有力的抓手。目前，工信部在規(guī)劃編制、政策推動(dòng)等方面已經(jīng)有了一些初步的考慮：

一是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌汽車裝備制造業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更加注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。組織實(shí)施好國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用。發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)融資功能，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資的財(cái)稅優(yōu)惠政策等，為汽車裝備制造業(yè)發(fā)展提供良好的創(chuàng)新環(huán)境。

二是充分發(fā)揮國(guó)家科技重大專項(xiàng)的引領(lǐng)支撐作用。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)裝備制造”、“智能制造裝備發(fā)展專項(xiàng)”等重大專項(xiàng)的契機(jī)，整合科技資源，突破核心共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，力爭(zhēng)數(shù)控機(jī)床、數(shù)控系統(tǒng)及關(guān)鍵功能部件的技術(shù)水平和可靠性得到顯著提升。發(fā)揮重大專項(xiàng)的帶動(dòng)和輻射作用，建立健全一批行業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)、可靠性和壽命測(cè)試試驗(yàn)等公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)汽車裝備制造業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道，為實(shí)現(xiàn)高端裝備產(chǎn)業(yè)化提供基礎(chǔ)支撐。

三是著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。形成技術(shù)進(jìn)步的健全機(jī)制，建成完善的以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。真正確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，大型企業(yè)集團(tuán)自主確定技術(shù)改造項(xiàng)目，  自主選擇通過(guò)發(fā)行股票、債券等手段籌集技術(shù)進(jìn)步的資金。加快推進(jìn)“兩化”融合，推動(dòng)信息技術(shù)在研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理等全鏈條的應(yīng)用和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制造模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、定制化轉(zhuǎn)變，  以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)為重點(diǎn)，全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平。

四是著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力。集中力量突破高端裝備、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，著力提升關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)制造裝備研發(fā)和系統(tǒng)集成水平。充分利用好財(cái)政部、工信部組織實(shí)施國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的契機(jī)，重點(diǎn)支持大型精密軸承技術(shù)、高檔液壓元器件和液壓系統(tǒng)技術(shù)、高端液力元件技術(shù)、高強(qiáng)度異性及鈦合金緊固件技術(shù)等，不斷提高基礎(chǔ)零部件和配套產(chǎn)品的技術(shù)水平和自主化率，為汽車裝備制造業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五是推動(dòng)制造企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)有條件的汽車裝備制造企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，努力成為提供全面解決方案的供應(yīng)商。將服務(wù)型制造作為汽車裝備制造業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向，由以產(chǎn)品為核心向研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)成套、工程承包、遠(yuǎn)程診斷維護(hù)、在線測(cè)量、檢驗(yàn)、監(jiān)控等服務(wù)業(yè)延伸，提高產(chǎn)業(yè)附加值。